La storia dei rifugiati nasce insieme all'uomo, o meglio insieme a quegli uomini costretti a lasciare la propria terra di origine a causa di guerre, epidemie e persecuzioni di ogni tipo ed in questo contesto Gesù potrebbe essere annoverato come il primo rifugiato nella storia dell'umanità. Nel corso dei secoli non sono cambiate di molto le cause che costringono alcuni uomini ad abbandonare il Paese di origine, ma sono, per fortuna, cambiate le disposizioni a tutela di "Rifugiati, profughi, sfollati" titolo del recente libro di Nadan Petrovic, dottore di ricerca in Storia d'Europa, esperto della materia e collaboratore su tali tematiche con le Nazioni Unite, la Commissione Europea ed il Consiglio d'Europa, ed attualmente responsabile dell'Unità SID dell'Organizzazione Internazionale per le Migrazioni. Nella pubblicazione edita da Franco Angeli, l'autore ripercorre l'evoluzione legislativa nel nostro Paese dalla Costituzione (1948) alla legge Martelli, n. 39 del 1990, con una attenzione documentata alle vicende storiche e politiche che caratterizzano tale periodo, per poi affrontare le emergenze umanitarie (somala, jugoslava, albanese, kosovara) che hanno segnato gli anni fino al 2000.
Accanto alla normativa italiana, si è sviluppata una intensa attività del legislatore europeo, che ha plasmato, tra gli anni novanta ed il duemila, un nuovo ordinamento di riferimento per tutti i Paesi membri dell'unione. Petrovic riporta puntualmente programmi e progetti avviati in tema di asilo e di protezione internazionale, soffermandosi, nel capitolo quinto, sulla legge "Bossi-Fini" n.189/2002 che fissa la nuova procedura per il riconoscimento dello status di rifugiato in Italia. Apposito spazio è riservato dall'autore a temi di particolare rilievo, come l'entrata a pieno regime dello Sprar - Sistema di protezione per i richiedenti asilo - o la tutela dei minori non accompagnati, o il regolamento di Dublino, ossia del regolamento CE n.343 del 2003 che ha stabilito i criteri ed i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per le domande di asilo. Oltre agli sviluppi più recenti della legislazione italiana in materia (da ultimo legge 94 del 2009), sono riportate le normative regionali emanate in tema di diritto di asilo ed i progetti approvati dal Fondo Europeo Rifugiati, in ordine al quale la direzione centrale dei servizi civili per l'immigrazione e l'asilo del Ministero dell'Interno costituisce l'Autorità Responsabile di riferimento. La prefazione dell'opera è curata dal prefetto Angela Pria, capo del dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione.
